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生态依托型

——承德市兴隆县省级全域旅游示范区创建案例

兴隆县地处承德市最南端，近年来，兴隆县委、县政府立足“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”的发展战略，以贯彻习近平总书记到承德视察时的指示精神为根本遵循，以创建全域旅游示范区为契机，谋改革创新，求示范引领，不断夯实旅游产业基础，扎扎实实推进精准旅游名县建设，走出了一条全域旅游精准发展的“兴隆模式”。

承德市兴隆县荣盛青松岭江南水镇

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基本情况

兴隆县依托毗邻京津的独特区位和绝佳的生态环境，主动探索“绿水青山转化为金山银山”发展新路径，斩获全省首个“国家生态文明建设示范县”“中国最佳绿色生态旅游名县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等多项殊荣。

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生态环境佳

境内森林覆盖率达71.2%，居华北地区县级首位；主要河流12条，河、溪、瀑、泉众多，水系充沛；夏季平均气温22℃，被誉为华北凉岛；一年内一类标准天数352天，位居京津唐承首位；负氧离子平均8000个，是北京的40倍，连续六年被评为中国深呼吸小城100佳，是天然的生态康养、避暑避霾之所。

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区位条件优

兴隆县位于京津唐承四城中心，是承德市唯一一个既环京又环津的县，京沈高铁现已开通，北京到兴隆仅需30分钟，是京津冀协同发展战略中的重要节点城市、京津两大直辖市1小时经济圈的“后花园”。

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旅游资源丰

拥有华北燕山地区最丰富的自然生态资源，已形成“山、水、林、洞、天、石”类型齐全的特色景观。人文资源底蕴丰厚，有后龙禁地、满族风情、红色文化等。已开发雾灵山、兴隆溶洞、兴隆山、天子山、青松岭文化旅游度假区、塞罕坝生态酒基地等15个旅游景区。

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主要做法

兴隆县始终将旅游产业作为县域发展的主导产业，按照“一心、两轴、两带、七区”的发展布局，创新体制机制，丰富旅游业态，提升旅游环境，推动兴隆县旅游业从“观光旅游”向“休闲度假”转变、从“景点旅游”向“目的地旅游”转变、从“旅长游短”向“快旅慢游”转变。

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全域创建多方联动

成立以县委、县政府主要领导为组长的创建省级全域旅游示范区工作指挥部，县委常委会、县政府常务会议专项部署旅游大项目建设。建立重点文旅项目县级领导包保责任制度，建立了“中心执行、部门联动”的旅游协调机制，将创建工作纳入全县各级各部门年度综合考核体系。编制了《兴隆县全域旅游发展规划》，以此为统筹，推进多规合一，不断补齐全域旅游建设短板，完善全域功能，形成以创建工作为抓手、以全域旅游发展统筹县域社会经济发展的格局。

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公共服务全域优化

树立“一个景区叫兴隆”的全域旅游理念。构建兴隆旅游大环线，着力建设以京沈高铁、承平高速两条外部“快旅”大动脉和以112线、京建线、津兴线等110公里旅游风景道和30公里慢行绿道为主的“五纵一横”“慢游”交通网。结合“一部手机游承德”平台开辟了兴隆县休闲旅游产品专区，完成兴隆旅游网站、兴隆旅游官方微信公众号等自媒体发布平台建设，智慧旅游配套设施不断优化，丰富旅游标识、停车场、旅游厕所等公共服务设施，全域旅游基础日益完善。