摘要：绿意“兴隆” 生态“生金”——兴隆创建国家生态文明建设示范县探访“依山做旅游、借水生财力、造林奔小康、以文树形象”，全域旅游正在成为兴隆发展的“绿色引擎”。这是兴隆县旅游新名片——兴隆山景区。 河北日报通讯员刘振铎摄近年来，兴隆县大力弘扬塞...
绿意“兴隆” 生态“生金”
——兴隆创建国家生态文明建设示范县探访
“依山做旅游、借水生财力、造林奔小康、以文树形象”，全域旅游正在成为兴隆发展的“绿色引擎”。这是兴隆县旅游新名片——兴隆山景区。 河北日报通讯员刘振铎摄
近年来，兴隆县大力弘扬塞罕坝精神，生态环境水平显著提升，生态文明建设取得重大成果。2019年，成功获评河北省首个“国家生态文明建设示范县”。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，兴隆县绿色发展不停歇，生态环境再升级，确定了争创“绿水青山就是金山银山实践创新基地”新目标，持续巩固生态文明建设示范县成果，助力环境效益、经济效益、社会效益实现“三赢”。
农村生活构建“生态化”模式
最近两年，柳河畔的土城头村村民，时常可以看到远道而来的“新村民”白鹭在河道内翩跹起舞、嬉水捉鱼。“白鹭被称为环保使者，它愿意驻足停歇之地，生态环境一定要十分优良。”承德市生态环境局兴隆县分局副局长王婧说，过去一段时期，由于河道旁建有不少养猪场、砂石厂，加上村里污水直排、垃圾倾倒河道，柳河一度成为鱼虾难觅的臭水沟。
在兴隆，像现在土城头一样的村庄比比皆是。“兴隆县森林覆盖率达到71.25%，居华北地区县级首位。但遍布乡村的卫生死角无法得到有效治理，再多的绿，也掩盖不了绿中的‘污点’。”王婧说，为彻底解决影响农村人居环境的一系列问题，该县持续开展了以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向的4个专项行动。
“家家改成水冲式厕所，铺设了污水管网，直通附近一家污水处理厂。垃圾也实现集中收集、转运、处置。”土城头村村干部王玉文说，昔日绕着走的柳河畔，成为村民健身休闲的好去处。
兴隆地处深山区，“九山半水半分田”，许多村庄分散于山间，加上2018年之前曾是省级贫困县，农村人居环境整治面临资金缺口大、村情村貌千差万别等诸多难题。
为破解难题，兴隆县按照“政府主导、全民参与”的工作思路，创新投资方式，积极引导企业参与，分类施策，因地制宜。由当地一家水泥厂投资1.82亿元，建设水泥窑协同处理生活垃圾项目，负责焚烧全县生活垃圾，剩余废料变身水泥辅料，全部生活垃圾得到无害化处理。农村生活垃圾采取“村收集、乡转运、县处理”的模式，通过政府购买服务方式，实现生态效益和企业发展双赢。
污水处理同样如此，该县与一家央企合作，由企业投资在县城周边建设两处污水处理厂，在人员集中村庄，修建微型污水处理站，政府购买服务，企业负责设施的日常维护和管理。而居住分散的村庄，则采取分户安装污水池，购置抽粪车，交由第三方运营，按最低价定期入户抽运。目前，兴隆县289个村庄垃圾污水处理实现全覆盖。
在解决影响农村人居环境的垃圾、污水两大顽疾的同时，兴隆还结合美丽乡村建设、“美丽庭院”创建、文明示范户评比等活动，激励引导群众爱护环境卫生、培育良好的卫生意识和文明生活习惯，形成全社会参与的良好局面。
传统产业实施“生态化”改造
家家有厂、户户冒烟，云集60多家果品加工企业的兴隆县北区村，曾是全国山楂制品“第一村”。
“从上世纪80年代开始，一口锅、一台炉，就是一个果品加工厂。”北区村党支部书记艾志强说，北区生产的山楂软片曾垄断全国市场。但红极一时的家庭作坊式生产模式，因污染严重，食品卫生难以保障，逐渐遭遇发展瓶颈。
2019年，北区果品加工企业启动搬迁计划，在位于县城北侧的经济开发区建立集中加工区，实施整体提质工程。“今年，村内企业将陆续搬迁至经济开发区内，企业数量将减少至15家左右，全部采用先进的自动化生产线。”艾志强说，除继续生产山楂软片外，新厂区还将生产蜜饯、糕点馅、果汁等产品。
在兴隆县经济开发区内，投资2.1亿元的承德鑫澳食品有限公司技改扩能项目一期工程已经投用。在墙壁亦是304食品级不锈钢的上万平方米车间内，自动化生产线在运转。公司董事长王俊峰说：“以前洗果用大池子，煮果用大灶台，整个环节需要30多人，如今一条生产线仅需2到3人。目前，我们已经与三只松鼠、百草味等10多家知名电商品牌建立合作关系，成为这些企业果干、蜜饯等产品的北方生产供应基地。”
位于兴隆的河北省山楂产业技术研究院，科研课题包括山楂多糖提取、山楂特医食品等10多项。从实验室走进生产车间，小小山楂从果皮、果肉到果核都将被利用起来变成宝贝。
在兴隆县确定的“1+2+1”特色主导产业中，围绕林果打造食品医药加工业位列其中。该县按照绿色、规模、科技、精深的发展思路，围绕林果延伸产业链条、提高产品附加值，建设绿色无公害果品和中药材种植标准化示范基地，培育壮大骨干龙头企业，重点研发功能性食品、特色保健品和中药新产品，打造名牌产品和著名商标，全县果品将全部实现绿色无公害生产，加工转化率达到80%以上。
产业结构转向“生态化”升级
兴隆因矿而兴十余年，到2011年，矿业经济占全县财政收入六成以上。党的十八大以来，为摆脱对矿业经济的高度依赖，兴隆决定以生态优先、绿色发展为导向，推动产业结构转型升级。
该县提出对破坏山体且不可修复，影响地表水质、过度消耗地下水资源，高耗能、高污染、低附加值、低产出，对生态环境存在重大不确定影响的项目实施“四个坚决不上”政策。
近年来，该县累计关闭取缔“两高一低”企业105家，淘汰落后生产工艺36个，取缔各类工业项目116个。到去年底，兴隆矿业税收占全部财政收入比例下降到1%，彻底扭转“一矿独大”局面。
黑色产业做减法，绿色产业做加法。
方正呆萌的驾驶室、动感时尚的车身——这台充满科技感的小车是一台垃圾清扫车。“它不仅好看，功能也很强大，可实现90度转弯，能满足主街道、狭窄小巷、公园等多路况需要。”荣盛安旭（兴隆）新能源车辆有限公司副总经理王晓军说，这台工作效率可抵16位环卫工人的电动清扫车，已在北京、兴隆等城市街头上岗。
与荣盛安旭一墙之隔的斯泰嘉业新能源汽车部件有限公司，是一家专研新能源车转向助力泵的国家级、中关村双料高新技术企业。“我们的产品不仅应用在2008年北京奥运会电动车上，还将服务2022年北京冬奥会。”公司副经理孟铁说，兴隆毗邻北京，生态和营商环境优良，经多方考察，2019年，公司决定整体从北京外迁兴隆。
让生态和地缘优势转化为发展优势，兴隆瞄准北京企业外迁方向，坚持国家、省级高新企业定位，仅2019年至今，就签约落地8个京津高端设备制造及新材料研发项目，总投资达26亿元。
“依山做旅游、借水生财力、造林奔小康、以文树形象”，全域旅游正在成为兴隆发展的“绿色引擎”。2017年以来，兴隆成功引入中信集团、融创中国等18家战略投资者，落地重大项目23个，总投资680亿元，建成兴隆山、青松岭文化旅游度假区两个核心景区，4条总长109公里的精品旅游线路，6个特色小镇，以文旅康养为主的第三产业税收占比保持在60%以上。
“国家级生态文明建设示范县既是一块‘金字招牌’，也是一把‘双刃剑’，它对兴隆生态建设及环境保护工作提出了更高要求，提出了更大挑战。”兴隆县主要负责同志表示，该县将进一步补短板、强弱项，扎扎实实抓好巩固提升各项工作，持之以恒坚持创新发展绿色发展高质量发展，确保“生态文明建设”始终保持省级先进、市级领先水平。（河北日报记者陈宝云 通讯员杨旭）
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