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河北新闻网讯（河北日报记者尉迟国利 通讯员门建勇）“惟德口腔医院是我们社区大党委的成员单位，今年已经为社区居民开展两次义诊服务，很受欢迎，小区居民反响很好。”日前，在承德市双桥区府前路社区义诊现场，社区党支部书记王旭介绍说。近年来，双桥区积极探索党建引领、多域融合、多方联动的基层治理服务格局，通过科学减负增效，统筹“四则运算”，极大提升了城市基层治理水平。

赋能扩权做“加法”。双桥区委成立基层党建工作领导小组，负责全区基层党建工作总体规划、统筹协调和全面指导，区委常委会专题研究部署基层党建工作12次。出台《区委落实全面从严治党主体责任清单》《双桥区基层党建工作责任制》《双桥区“四责四联一考”年度考评实施方案》等8项机制文件，构建起“四级联动”责任体系，基层党建、三创四建、社会治理等全域工作一包到底。瞄准城市治理难点痛点堵点持续发力，深入实施“红网覆盖1+4”工程、“红色领航共治共享”活动，分领域开展20项提升行动。全面实施“书记领航”项目，各党（工）委书记主动认领17个“书记领航”项目，一批影响党建引领城市治理效能的深层次问题得到有效解决。

统筹优化做“减法”。全面深化镇街改革，以群众办事需求为导向，选优配强基层“两委”干部，全面落实基层“减负增效”，让基层干部腾出更多精力和时间下沉一线服务群众。2021年村（社区）“两委”换届，实现“两委”干部年龄、学历、素质“一降两升”，党组织书记和村（居）委会主任实现100%“一肩挑”，干部队伍结构明显优化。社区承担服务事项从原来的98项减少到20项，协助政府承担的事项由原来的35减少到12项，盖章性事项由126项减少到7项，真正给基层松绑减负，推动基层党组织集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

融合共建做“乘法”。双桥区委在把方向、出思路、定政策的同时，不断加大支持和资源保障力度，通过“党建联系会议”“定期调度”“现场办公”等方式破解难题。加快推进社区党群服务中心建设，累计投入2000余万元，65个社区党群服务中心100%达到“六有”标准，形成了“15分钟党建便民服务圈”和“一站式”便民服务平台。12个镇街和65个社区全部成立“大党（工）委”，设专兼职委员145人，吸纳90个省市区直单位、96个“两新”组织党组织为成员单位，构建起以镇街党组织为核心、社区党组织为依托、辖区单位党组织和党员共同参与的“大党建”工作格局。

精准服务做“除法”。积极搭建“一核多元”治理体系，探索基层治理新模式，推进“镇（街道）党（工）委-村（社区）党组织-网格党支部-网格党小组-党员楼栋长”五级网格建设，将全区65个社区划分成367个党建“蜂巢”式网格。推动志愿者“进”网格、在职党员“驻”网格、“两新”组织“联”网格，选派2472名有特长、有威信的骨干群众和党员网格长积极投身基层治理。2954名在职党员和290个企事业单位党组织到镇街、社区报到，开展各类服务项目342个。持续打造示范品牌，打造由山庄社区、税务分局等多个示范点构成的环避暑山庄党建示范带，世纪城社区、山庄社区分别获评“全国文明单位”和“全省先进基层党组织”称号。