今日承德和合承德网最新消息热点新闻资讯门户

河北新闻网讯（白子军、赵阳）随着经济社会深刻变革，承德双滦区城乡社区特别是农村社区治理服务面临一系列新问题、新挑战，为了破解这些治理难题，2017年，民政部同意双滦区开展为期三年的全国农村社区治理实验区创建工作，双滦区成为河北省唯一参与创建的县区，两年多来，双滦区以此为契机，围绕“构建‘党建统领、多方共治’的农村社区治理新格局，打造农村幸福社区”的实验主题，进一步提升农村社区治理与服务能力，农民获得感、幸福感和安全感得到显著提升。

在实验区推进过程中，双滦区在六镇选择了10个具有代表性的村先期推进试点示范，探索出了各有千秋的创建路径。尤其是双塔山镇大龙庙村实施的积分制，进一步释放了发展红利，好经验好做法正在被越来越多的农村社区复制和推广。

积分兑换福利，实实在在得实惠

为量化落实村规民约，解决乡村治理中的重点难点问题，提高村民参与乡村治理的积极性，促进农村和谐稳定，使乡村治理工作可量化、有抓手，大龙庙村党支部结合本村实际，决定探索推行乡村文明积分制。

在推行积分制过程中，大龙庙村召开村民代表会议，制定了《积分制管理办法》、确定积分流程，修改完善了村规民约，在村规民约中增加了奖惩措施，将村规民约细化成为32项数据指标的积分卡，村规民约就转变为可操作、可量化、可评价的数据指标；明确奖励标准，统计各家各户积分情况。

大龙庙村在推行积分制过程中，印发了《村规民约手册》220余份，并对农户积分情况进行了公示，村委会、各村民组长、各党小组、各志愿服务队每月记分一次，每季度召开村民代表会议审定积分，每半年兑奖一次。充分保障了村民的知情权和参与权，做到了“积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评”。

自2020年10月份开始，村民日常文明积分可直接到社区食堂兑换餐券，可以用餐券兑换馒头花卷等主食各类主食，1个积分可兑换价值10元的日常主食。

党员带头示范，明明白白算清账

上行而下效，上率而下行。为发挥党员在积分制推行中先锋模范作用，大龙庙村党支部深化《党员先锋指数积分制管理考核办法》，开展星级党员评比活动，各党员以其家庭为单位，按《大龙庙村乡风文明积分制管理办法》进行积分考评，按党员家庭文明积分进行排名。

党员家庭文明积分排名前5名为五星级党员，党员家庭文明积分排名在6至15名的为四星级党员。党员家庭文明积分排名在全村前100名的以积分多少为先后顺序在红榜进行公示，并标注星别；党员家庭文明积分在全村排名未进入前100名的，在蓝榜进行公示。在积分评定中，赏罚分明，设定奖惩措施，五星级党员颁发“五星级文明先锋”奖状，四星级党员颁发“四星级文明先锋”奖状；预备党员、入党积极分子家庭文明积分在全村排名未进入前20名，预备党员和入党积极分子延长考察期；蓝榜党员，由党支部对其进行通报批评，限期改正，情节严重的，给予相应的党纪处分。

大龙庙村积分制的落地实施，将农村基层治理由“村里事”变成“家里事”，由“任务命令”转”激励引导”，将村规民约进行量化考核，让乡村治理工作有抓手易操作。通过“小积分”解决“大问题”，充分弘扬乡村正能量，全面提升广大群众的获得感、幸福感。

上下勠力同心，勤勤恳恳服好务

在全国农村社区治理实验区创建工作中，大龙庙村所展示出的成果，只是双滦区开展此项工作的一个缩影，也是双塔山镇所辖各村创建工作中亮点之一。

在下店子村，通过修改完善村规民约，制定积分制管理办法，明确积分流程、积分项目和奖励标准，将村民日常行为转化为可以量化、可以评价的数据指标，村民可凭积分兑换生活用品，充分调动了村民参与村级建设的积极性。同时，下店子回迁楼实行村民零物业费，村内通过成立物业公司，服务周边商业楼，获得的收益用于回迁楼的日常物业维护，有效解决了回迁楼物业遗留问题。

在单塔子村，坚持村企共建、共同发展，成立村企共建联谊茶室，搭建村企共建新平台。还在有条件的村建设多功能厅、VR体验馆和唱吧，引进四点半课堂、画室等社会组织，切实丰富群众精神生活。

……

目前，通过各乡镇及各村的不懈努力，双滦区全国农村社区治理实验区创建工作已深入展开，并取得了阶段性成果。