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“以前每个班人数多时达到80人，第一排学生紧贴着讲台坐。老师就算百分之二百地用心，也很难照顾到每一个孩子。”日前，承德市双桥区南营子小学的侯老师感慨道，现在这种情况改变了很多，随着全区各学校教学软硬件的改善、师资的均衡，“择校热”开始降温，“大班额”的问题也逐步得到了解决。

一方面是名校面对“择校热”，学校常年存在课堂人数严重超标的现象；另一方面，一些薄弱学校却面临招生难的困局。如何为“大班额”瘦身，让“择校热”降温？近年来，双桥区扎实推进义务教育均衡化发展，教育资源配置日趋优化，孩子们的“起跑线”逐渐被拉直。

双桥区作为承德市核心区，随着城市化进程加快，城区人口不断增加，全区教育资源日趋紧张。为了给孩子们营造一个公平、优质的教育环境。近年来，双桥区加速改善学校办学条件，实施了学校标准化建设工程和薄弱学校改造提升工程，并开始实施划片入学政策。

2018年教师节，各校精心编排的节目在刚刚投入使用的承德市民族小学体育场上演。这所小学也彻底结束“蜗居”历史，一所宽敞、整洁，设施齐备的新校园为孩子成长搭建了更好平台。据统计，近4年来，双桥区总投资2.2亿元，实施学校建设项目84个，新建学校10所，对6所学校进行翻建和加固。

完善硬件是均衡发展的基础，实现教育质量的均衡发展才是最终目的。双桥区坚持把教育事业摆在优先发展的位置，为了配齐教师队伍，双桥区在政策、资金等方面，都给予了全力保障。

“所有教研员几乎每天都会到各学校听课、研讨、交流。”区教育局小学教研室教研员王文静说，以英语课为例，他们制定了“青蓝工程”，每两周都会组织各学校新上岗、转岗、新转入的英语老师，参加半天的集中教研活动，期限为两年。“由教研员和名师组成的专家组，轮流对年轻教师进行培训，最大程度发挥名师、骨干教师的示范引领作用，打破了学校界限，促进了全区英语教师业务水平的提高。”

除此之外，双桥区还实施了小学7个联盟校建设，以促进联盟校校际间领导和教师的流动，使联盟校之间实现资源共享、共同进步、共同发展。同时，城区学校与农村学校建立结对帮扶机制，实现以优补差、以强带弱。

为推进校长、教师流动制度化和常态化，双桥区改革教师关系从属，推动教师由“学校人”向“系统人”转变。“名师可以到不同学校上课，还成立了名师工作室，利用现有的特级教师、省市名师及骨干教师资源，与年轻教师搭对子，形成帮带机制。”王文静说。

针对偏远薄弱学校缺乏音、体、美、计算机等专职教师的问题，双桥区将区域内专职教师人事、工资关系归属中心学校，采取走动教学的形式，在不同学校间任课，充分利用现有资源，确保课程计划开齐开足开好。另外，鼓励优秀教师到农村、薄弱学校支教，作为职称评聘的必要条件。（记者陈宝云）