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承德集中开展重点项目建设观摩暨经济运行调度会

项目擂台赛助换道超车高质量发展

全市重点项目建设观摩项目之一的承德市隆承欢乐水世界近日正式开业。该项目总投资1.5亿元，可同时接待7000人游玩，是承德市区首家大型水上游乐项目。这是隆承欢乐水世界内的大型互动海洋水寨。河北日报记者陈宝云摄

6月18日至20日，承德市委书记董晓宇、代市长柴宝良带队，集中开展全市重点项目建设观摩暨经济运行调度会，3天、行程1500多公里、13个县（市、区）、28个项目，时间紧凑、行程紧密，白天逐个项目随看随评测，晚上点评会“一针见血”直面问题。

红脸出汗析不足、凝聚共识谋发展。此次活动释放一个强烈信号：绿色发展是第一要务，项目建设是一号工程；此次活动是场“擂台赛”，更是场“头脑风暴”，对标一流、争先进位、大干快上的氛围愈发浓厚；此次活动是承德高质量发展征程中的“加油站”，提振精神、攻坚克难、创新突破，拓宽产业经济新赛道，助力经济社会各项事业发展换道超车。

●落实新发展理念————首次将亩均固定资产投资情况列入测评

“用于风电叶片连接轴管的螺套，对材料洁净度、均匀性要求极高，至少要达到20年以上使用寿命。以前，用于生产该部件的材料一直被国外企业垄断。”在位于营子区的承德钒钛高科产业基地，钒钛新材料升级改造项目负责人表示，该公司充分发挥承德钒钛资源优势，围绕“双碳”目标，积极研发用于能源、汽车、工程机械等领域的钒钛新材料，风电叶片螺套成功打入国内外市场，成为荷兰LM风能等国内外风电主机厂重要配套企业；风电偏航轴承被中国金属学会成果鉴定为“国际领先”，2020年，该产品市场投放8万吨，市场占有率9%以上。

“这个项目投资23.5亿元，亩均投资强度达520万元，自主研发和引进多项国际国内新技术、新设备。现在已完成投资20亿元，今年全部建成后，年利税可达7亿元。”观摩完，一位县发改局局长拿出测评票，从“投资强度”“建设进度”“科技含量”“综合效益”等方面，根据观摩感受，每方面分4档进行划票打分。

据参加观摩的一位县领导介绍，相比以前项目观摩，此次有所不同。“各地选择的观摩项目必须有近两年建成投产的和今年刚开工的。首次将亩均固定资产投资情况列入测评范围。”该县领导表示，这有利于更好地展示各地项目建设真实成效，以“亩均论英雄”，能有效利用土地杠杆和导向作用，增强土地承载力，提升集约化利用水平，倒逼经济转型升级。

承德承担“两区”建设重任，是塞罕坝精神的发源地。面对新形势、新挑战、新机遇，如何坚定走好转型升级绿色发展之路，在构建和融入新发展格局中谋求新突破，成为承德面临的时代之问。

观摩座谈中，大家各抒己见，不同观点频擦火花，思路在争论中愈发清晰。

“要完整准确全面贯彻新发展理念，必须在全国全省大局中，科学审视承德所处的历史方位和发展阶段性特征，加快把生态优势转化为发展优势、把文化优势转化为产业优势、把区位优势转化为承接优势、把人缘优势转化为竞争优势。”董晓宇表示，承德确定的“3+3”主导产业，符合国家产业导向，契合承德资源禀赋、产业基础，是推动全市绿色发展、高质量发展的重要支撑。

此次观摩涉及钒钛新材料、文化旅游体育、健康食品、智能装备制造等该市主导产业，不少项目存在规模小、链条短、品牌弱等问题。

如何聚焦？如何拓展？如何突破？座谈时，董晓宇的“三问”，发人深思。

“要树牢‘项目为王’思维，加快产业升级重构，不断以产业高质量发展带动全局、突破全局、活跃全局。”董晓宇说，承德要牢牢把握“碳达峰、碳中和”工作深入推进的重大机遇，聚焦风光储氢一体化，把清洁能源产业打造成为承德高质量发展的核心产业；要紧紧抓住产业间关联性，自觉强化融合发展理念，促进关联产业相互融合，补链、延链、强链，带动产业全产业链发展；要建立党政主要领导抓重点项目制度，全面推行“链长制”，集中资源、集中力量、集中智慧，把重点项目做成龙头企业，将龙头企业变成上市公司。

平泉市达纯净化设备制造项目是全市重点项目建设观摩项目之一，这是工人在车间生产活性炭滤芯。河北日报记者陈宝云摄

●提升高质量发展能力————在对标先进中不断展现新作为

“通过3天的观摩学习，我们深刻感受到与兄弟县区间的差距和不足。我们一定以此次活动为契机，明责加压，强力转型、狠抓落实，全力打好打赢经济发展翻身仗。”

“我们存在项目体量较小、要素保障不到位、县乡干部抓项目抓发展的思路理念和能力水平有待提升等问题，我们将正视差距、知耻后勇、奋起直追，全力完成上半年和全年目标任务。”

…………

在观摩结束后连夜召开的经济运行调度会上，排名靠后的地区主要负责人在上台发言时，不回避、不气馁，纷纷表达迎头赶上的决心。

“各县（市、区）分数差距不大，如果我们稍有懈怠，下半年项目观摩时，就可能排名靠后。”尽管排名居中，未上台发言，但听完兄弟县（市、区）发言，一位县领导倍感压力。

对标先进才能认清差距，找准差距才能明确方向。记者看到，除了开展各县（市、区）对标排名，承德还跳出承德看承德，站在全国看承德。

承德风光水资源丰富，3个“千万千瓦”级产业基地初具规模，绿电丰沛、碳足迹小。截至2020年底，全市清洁能源电力总装机达754.25万千瓦，全年发电量达131.74亿千瓦时，分别占全市电力总装机和总发电量的80.6%和62%。今年年底，世界最大清洁能源“充电宝”————丰宁抽水蓄能电站首台机组将并网发电，推动清洁能源实现风光储氢一体化发展，承德具有突出的资源优势和坚实的产业基础。

为抢抓氢经济时代机遇，近期，承德高密度与长城汽车、航天科技、国电投等氢能企业深入对接，邀请国内知名氢能专家成立了氢能发展领导小组，召开全市“风光储氢一体化发展”推进大会，集思广益推动全市风光储氢一体化加快发展。

“决不能停留在自我满足阶段，更不能‘醒得早、起得迟’。”座谈时，董晓宇将搜集到的全国各地支持氢能发展的最新政策举措，进行分享交流。“要主动学习借鉴先进地区的经验，加快制定‘碳达峰’时间表，明确‘碳中和’路线图，加快制定氢能产业发展的各项政策举措，在推进结构转换、动能转变、低碳转型中加强探索和实践，抓好氢能源开发、氢产业培育、氢经济推广应用等工作。”

通过观摩，大家意识到，一些人仍持续惯性思维和路径依赖，身体进入新阶段，而思想还停在“过去时”。

大家纷纷表示，无论是析困境之困，还是求发展之道，都要从思想层面破题，主动解放思想，不断强化现代金融、高端产业、现代营销、工业设计、问题导向等先进理念。要主动对标协作，大力推进“服务京津、借京强市”，积极承接北京非首都功能疏解，借助首都旅游、产业、资金等方面先进理念，把承德由京津功能外溢、产业转移的“首选地”变成“必选地”。要全方位扩大对外开放，发布城市机会清单，一、二、三产要梳理出有可能协同的重点企业，有针对性地加强对外合作，真正把时空缩短的优势转化为经济提速的优势。

●提高落实质效————在提振精神状态中焕发新风貌

“有就是有，没有就是没有，数据一定要挤干水分。”“汇报的不是数字，而是工作内涵，要进行解剖式汇报。”“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不要眉毛胡子一把抓；要研究政策，深入基层一线，做到对本地区经济活动了如指掌。”柴宝良点评时，在肯定成绩的同时，更直指问题。

“开门见山、直奔主题、点评火辣，感到红脸出汗。面对发展中遇到的问题，直截了当比迂回委婉更有利于改革发展大局，只有红脸出汗，才能排毒治病。” 一位刚刚履新的县级一把手坦言，各县（市、区）刚刚完成换届，此次观摩让新班子“清神醒脑”，都暗自憋足劲儿，力争在新岗位上做出新作为。

“典型体现水平，压力就是动力，主动才能生动，坚持才会收获。”董晓宇表示，饱满向上的精气神是干事创业、攻坚克难的动力源泉，是推动各项事业胜利前进的不竭动力。要强化标准意识，以“人家100分是满分，我们100分是及格分”的争先意识，按照“使劲跳一跳才能摘到桃子”的标准定指标、定目标，事争一流、干则必成，以快取胜、赶超发展；要强化效率意识，坚决摒弃工作上的“内卷”，少做精致无用功，对产业培育、项目建设、招商引资等事关全局的重大事项，要雷厉风行、马上就干、立即就办，不虚度时光，不拖延工作，不延误发展；要强化带头意识，各级领导干部要充分发挥“头雁”作用，带头谋事、想事、干事，分管领导深入基层一线和项目建设主战场，全力推动工作落实；要强化环境意识，打造一流的营商环境、公平公正的法治环境、履约践诺的市场环境、开放规范的金融环境、安全稳定的社会环境、阳光向上的创业环境。

统计数据显示，今年1-5月，承德市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、进出口增值、城镇居民和农村居民人均可支配收入等多项主要经济指标保持较快增长，全市经济呈现稳中有升态势。（河北日报记者陈宝云）